災害についての情報を探している方のために少しでも災害や災害関連の情報が提供できればと思いこのページを作成しました。災害に興味が無い方も災害について理解できるかもしれません。 また、災害に関係するほかのキーワードへのリンクもありますので是非、ご覧下さい。 災害
災害(さいがい)とは、気象などの自然現象の変化、あるいは人為的な原因などによって、人命や社会生活に対する被害を生じる現象。
多くの場合、自然現象の変化による自然災害(天災)を指すが、人為的な原因による大きな事故(人災)も災害に含むことが多い。人災の例としては、操船ミスによる船舶 船の転覆、操作ミスによる原子力事故などが挙げられる。また、犯罪 犯罪被害も人災とすることがある。
「人災」はもともと「天災」に対して作られた言葉であるが、多くの自然災害においては、被害の直接的な原因が自然現象であっても、人為的な原因が大きく関与していることが多い。このため、最近では「天災」という言葉はほとんど使用されていない。人災のリスクを軽減する方法が安全工学として研究されている。
災害復旧
災害復旧(さいがいふっきゅう)とは、災害復興に関する事業のうち、特にインフラストラクチャー等の復旧事業を指す。狭義には地方公共団体(都道府県・市町村)が公共土木施設災害復旧事業費国庫負担法(負担法)に基づいて施行するもの、あるいは国が直轄事業として施行するものを指すが、広義には農地や農業用施設(水路、ため池、農道など)に対する復旧事業を含めたり、負担法の対象とならない学校・病院など公共性の高い建築物、ならびに鉄道・ガス・上水道など民間企業の所管するライフラインの復旧事業を含むことがある。
「災害復興」が民間施設の再建など広く災害からの再興を指すのに対し、災害復旧は公共的な施設の機能の復元を指している。従って、基本的には公共的な施設について従前の機能を回復させるまでが災害復旧であり、それ以上の機能の向上は基本的には災害復旧の範疇をはずれると考えられる(ただし、別途に改良費を投入して効用の増大を図る制度もある。#改良復旧事業制度 当該項を参照)。
災害の復旧
『災害復旧』より : 災害復旧(さいがいふっきゅう)とは、災害復興に関する事業のうち、特にインフラストラクチャー等の復旧事業を指す。狭義には地方公共団体(都道府県・市町村)が公共土木施設災害復旧事業費国庫負担法(負担法)に基づいて施行するもの、あるいは国が直轄事業として施行するものを指すが、広義には農地や農業用施設(水路、ため池、農道など)に対する復旧事業を含めたり、負担法の対象とならない学校・病院など公共性の高い建築物、ならびに鉄道・ガス・上水道など民間企業の所管するライフラインの復旧事業を含むことがある。
「災害復興」が民間施設の再建など広く災害からの再興を指すのに対し、災害復旧は公共的な施設の機能の復元を指している。従って、基本的には公共的な施設について従前の機能を回復させるまでが災害復旧であり、それ以上の機能の向上は基本的には災害復旧の範疇をはずれると考えられる(ただし、別途に改良費を投入して効用の増大を図る制度もある。#改良復旧事業制度 当該項を参照)。
災害ボランティア
災害ボランティア(さいがい-)とは、主として地震や水害、 火山噴火などの災害発生時および発生後に、被災地において復旧活動や復興活動を行うボランティアを指す。
古くは、1923年(大正12年)9月1日の関東大震災において、当時の東京帝国大学の学生が、上野公園などで被災者の救援にあたった記録がある。この際、上野公園内に、帝大生達が被災者のために仮設トイレを建設しようとした時、公園管理者との間で押し問答になり、帝大生の「ならば上野公園は糞の山になるがそれでも構わないのか」との言葉が殺し文句となり、仮設トイレが許可されたと言う。またそれを見た被災者は、「帝大生が厠を作るんだから自分達も頑張らないと」と奮起したとされる。
災害用伝言板サービス
災害用伝言板サービス(さいがいようでんごんばん-)とは、日本国内で震度6弱以上の地震など大規模な災害が発生した場合に、メッセージの伝言板の役割を果たす電話各社(キャリア)が提供するシステム。
一種の電子掲示板(BBS)で、災害時の安否確認等による電話の輻輳状態に対処する。
携帯電話・PHS
iモード災害用伝言板サービス - NTTドコモ
EZweb災害用伝言板サービス - KDDI
ボーダフォン(ソフトバンク)災害用伝言板サービス - ボーダフォン(ソフトバンク)
ウィルコム災害用伝言板サービス - ウィルコム
一般電話
災害用ブロードバンド伝言板(web171) - NTTグループ NTT東西(2005年8月30日よりテスト運用開始)
災害派遣
災害派遣(さいがいはけん)とは、地震や水害等の大規模な天変地異によって、救助活動や予防活動などの対応限界を超えた地域に人員や器材等を派遣する行為である。一般に「災害派遣」というと自衛隊法第83条に基く自衛隊の災害派遣を意味する。
災害発生により発生した被害については、まず日本の消防 消防が対応することとなるが、消防力のみでは十分な対応が困難な場合、都道府県知事からの要請に基づいて自衛隊が派遣される。自衛隊の主任務にも「防衛出動」「治安出動」と並んで、自衛隊法第83条に「災害派遣」が明記されている。派遣には、都道府県知事、その他政令の定める者の要請に基づき、防衛庁長官または方面総監、師団長、駐屯地司令等の命令が必要である。これはシビリアンコントロール(文民統制)に基づいている為で、前大戦で旧軍部が統帥権を盾に取り暴走した反省からなされている。
災害ボランティアセンター
災害ボランティアセンター(さいがいボランティアセンター)は、災害発生時のボランティア活動を効率よく作業するための組織である。
1997年(平成9年)1月のロシア船籍のタンカー「ナホトカ号」による重油流出災害では、のべ27万4607人(防災白書)が災害ボランティアとして参加したが、これだけ多くの、しかも大部分が初心者であるボランティアが効率よく作業するためには、これを調整する組織が必要とされた。そこに、阪神・淡路大震災での経験を有する、災害NGOが、地元の青年会議所などに働きかけて組織したのが我が国における本格的な災害ボランティアセンターであるとされている。これは日本放送協会 NHKの「プロジェクトX」にも取り上げられたが、その番組内容には、その後、神戸市 神戸から来た災害NGO「神戸元気村」と、地元のボランティア組織が運営を巡って鋭く対立し、内部調整も困難になった災害NGOが現地を離れる事により収束された、という事実が収録されず、NGO=ヒーロー扱い、になっているとの批判もある。
災害用伝言ダイヤル
災害用伝言ダイヤル(さいがいようでんごん-)は、日本国内で大規模な災害が発生した場合に、声の伝言板の役割を果たす東日本電信電話 NTT東日本と西日本電信電話 NTT西日本が提供するシステム。災害時の安否確認等による電話の輻輳状態に対処する。
被災地の住民は、電話番号171に電話し、自宅の電話番号などをキーにしてメッセージを登録し、被災地以外の関係者はやはり電話番号171に電話し、被災地宅の電話番号を入力してメッセージを再生するものである。
電話の輻輳状態が5日間も続いた阪神・淡路大震災をきっかけに開発され、1998年3月31日から稼動を開始した。
実際の開設第一号は、1998年8月27日の栃木県・福島県の集中豪雨(8月30日には茨城県も追加)で、2003年までに、13回開設された。
災害伝言ダイヤル
『災害用伝言ダイヤル』より : 災害用伝言ダイヤル(さいがいようでんごん-)は、日本国内で大規模な災害が発生した場合に、声の伝言板の役割を果たす東日本電信電話 NTT東日本と西日本電信電話 NTT西日本が提供するシステム。災害時の安否確認等による電話の輻輳状態に対処する。
被災地の住民は、電話番号171に電話し、自宅の電話番号などをキーにしてメッセージを登録し、被災地以外の関係者はやはり電話番号171に電話し、被災地宅の電話番号を入力してメッセージを再生するものである。
電話の輻輳状態が5日間も続いた阪神・淡路大震災をきっかけに開発され、1998年3月31日から稼動を開始した。
実際の開設第一号は、1998年8月27日の栃木県・福島県の集中豪雨(8月30日には茨城県も追加)で、2003年までに、13回開設された。
災害対策基本法
題名=災害対策基本法
番号=昭和36年11月15日法律第223号
通称=なし
効力=現行法
種類=法律
内容=防災計画の作成、災害発生時の措置及び対処など
関連=災害救助法、原子力災害対策特別措置法など
災害対策基本法(さいがいたいさくきほんほう、昭和36年11月15日法律第223号)は、国土並びに国民の生命、身体及び財産を災害から保護するため、防災に関し、国、地方公共団体及びその他の公共機関を通じて必要な体制を確立し、責任の所在を明確にするとともに、防災計画の作成、災害予防、災害応急対策、災害復旧及び防災に関する財政金融措置その他必要な災害対策の基本を定めることにより、総合的かつ計画的な防災行政の整備及び推進を図り、もつて社会の秩序の維持と公共の福祉の確保に資することを目的とする日本の法律である。
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